Розглянувши пояснювальну записку начальника фінансового управління Артемівської міської ради Ткаченка О.М. «Про проект міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік», враховуючи запровадження елементів програмно-цільового методу складання та виконання міського бюджету м.Артемівська, керуючись Законом України від 16.01.2014 № 719-VIІ «Про Державний бюджет України на 2014 рік», рішенням Донецької обласної ради  від 28.01.2014 №6/27-689 «Про обласний бюджет на 2014 рік»,  Бюджетним кодексом України від 08.07.2010 № 2456-VI із внесеними до нього змінами, ст.ст.28, 52 Закону України від 21.05.97 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» із внесеними до нього змінами, виконавчий комітет Артемівської міської  ради

ВИРІШИВ:

1. Ухвалити запропонований проект міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік і доручити начальнику фінансового управління Артемівської міської ради Ткаченку О.М. внести його на розгляд чергової сесії Артемівської міської ради.

2. Запропонувати  Артемівській міській раді:

2.1.   Установити загальний обсяг доходів міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік у сумі 427027,54 тис.грн., у тому числі: дотації вирівнювання з державного бюджету в сумі 63622,2 тис.грн.; субвенції з державного бюджету в сумі 189802,14 тис.грн.; коштів, що передаються до міського бюджету м.Артемівська з міського бюджету м.Соледару у сумі
5874,5 тис.грн., дотації з обласного бюджету у сумі 46457,4 тис.грн.,
(додаток 4 до рішення).

Обсяг доходів загального фонду міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік визначити у сумі 400200,7 тис.грн., спеціального фонду –
26826,84 тис.грн., у тому числі бюджету розвитку – 14612,4 тис.грн.
(додаток 1 до рішення).

2.2.   Затвердити загальний обсяг видатків міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік у сумі 427027,54 тис.грн., у тому числі обсяг видатків загального фонду міського бюджету м.Артемівська у сумі
355786,0 тис.грн., обсяг видатків спеціального фонду міського бюджету м.Артемівська – 71241,54 тис.грн., у тому числі бюджету розвитку –
59027,1 тис.грн., відповідно до функціональної структури бюджету
(додаток 2 до рішення), по головним розпорядникам коштів міського бюджету м.Артемівська (додаток 3 до рішення) і за головними розпорядниками коштів міського бюджету м.Артемівська у розрізі бюджетних програм (додаток 3-1 до рішення).

2.3. Затвердити розподіл міжбюджетних трансфертів між міським бюджетом м.Артемівська та іншими бюджетами на 2014 рік (додаток 4 до рішення), перелік міських галузевих програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів міського бюджету м.Артемівська у 2014 році (додаток 7 до рішення).

2.4. Установити розмір оборотного залишку бюджетних коштів міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік у сумі 100,0 тис.грн.

2.5. Установити, що в 2014 році:

2.5.1. До доходів загального та спеціального фондів міського бюджету м.Артемівська зараховуються податки та збори, перелік яких визначено ст.ст.64, 65, 69 та ч.1 ст.71 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456-VI із внесеними до нього змінами.

2.5.2. Перелік об’єктів, видатки на які у 2014 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку  міського бюджету м.Артемівська, наведено у додатку 6 до рішення.

2.6.   Визначити перелік захищених видатків міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік:

- оплата праці працівників бюджетних установ;

         - нарахування на заробітну плату;

         - придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;

         - забезпечення продуктами харчування;

         - оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

        - поточні трансферти населенню;

         - поточні трансферти місцевим бюджетам;

         - видатки загального фонду міського бюджету м.Артемівська  на охорону здоров’я на період реалізації Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві».

2.7. Установити :

2.7.1. Профіцит загального фонду міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік у сумі 44414,7 тис.грн., напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду міського бюджету м.Артемівська  до бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету м.Артемівська у сумі 44414,7 тис.грн. (додаток 5 до рішення).

2.7.2. Дефіцит спеціального фонду міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік у сумі 44414,7 тис.грн., джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду міського бюджету м.Артемівська до бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету м.Артемівська у сумі 44414,7 тис.грн. (додаток 5 до рішення).

2.8. Надати право начальнику фінансового управління Артемівської міської ради:

2.8.1.  На отримання позик на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету м.Артемівська відповідно до частини п’ятої статті  43 Бюджетного кодексу України.

2.8.2. На отримання середньострокових позик на суму невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів міського бюджету м.Артемівська, визначених у законі про Державний бюджет України, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами згідно із порядком, затвердженим чинним законодавством.

2.8.3. На отримання позик на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку спеціального фонду міського бюджету м.Артемівська, у фінансових установах на строк до трьох місяців у межах поточного бюджетного періоду згідно із порядком, затвердженим чинним законодавством.

2.8.4. Здійснювати в межах поточного бюджетного періоду на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету м.Артемівська на депозитах з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду шляхом укладання договорів з установами банків у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

2.8.5.  На укладання договорів з міськими радами м.Часів Яру та м.Соледару про спрямування середньострокових позик на суму невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів доходів відповідних міських бюджетів, затверджених помісячним розподілом прогнозних показників обсягу доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами згідно із порядком, затвердженим чинним законодавством.

2.8.6. На спрямовування  середньострокових позик до міських  бюджетів нижчого рівня, у яких є невиконання у відповідному звітному періоді доходів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, згідно з укладеними договорами.

2.9. Делегувати міському голові право в міжсесійний період приймати розпорядження про перерозподіл бюджетних асигнувань між головними розпорядниками коштів міського бюджету м.Артемівська та кодами тимчасової і економічної класифікації видатків, а також про врахування у складі доходної та видаткової частин міського бюджету м.Артемівська зміни обсягів міжбюджетних трансфертів, або надходження додаткових сум дотацій, субвенцій з державного бюджету та бюджетів інших рівнів з наступним затвердженням цих розпоряджень Артемівською міською радою.

2.10. Установити, що:

2.10.1. Фінансування видатків міського бюджету м.Артемівська здійснюється в межах фактичних надходжень з використанням режиму економії.

2.10.2. Розпорядники бюджетних коштів міського бюджету м.Артемівська мають право брати зобов'язання на здійснення видатків тільки в межах відповідних бюджетних призначень, установлених їм на 2014 рік, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, взятих до обліку органами Державної казначейської служби України.

У разі наявності простроченої заборгованості по заробітній платі, стипендіям, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії, розпорядники бюджетних коштів міського бюджету м.Артемівська в межах бюджетних асигнувань за загальним фондом міського бюджету м.Артемівська не беруть бюджетні зобов'язання та не здійснюють платежі за іншими заходами, пов'язаними з функціонуванням бюджетних установ (крім захищених видатків бюджету), до погашення такої заборгованості.

2.10.3. Керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень та винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах на утримання бюджетних установ.

2.10.4. Фінансування природоохоронних заходів з міського бюджету м.Артемівська здійснюється в межах надходження платежів до міського бюджету м.Артемівська екологічного податку та надходжень, що були зараховані до міського бюджету м.Артемівська на початок року,  відповідно до Програми економічного і соціального розвитку території Артемівської міської ради, затвердженої Артемівською міською радою.

2.10.5. Кошти дорожнього фонду спрямовуються на ремонт і утримання автомобільних доріг комунальної власності, а також на потреби дорожнього господарства за напрямками, визначеними рішенням Артемівської міської ради.

2.10.6. Кошти, враховані у складі видатків міського бюджету м.Артемівська на виконання цільових програм по стабілізації і соціально-економічному розвитку (код тимчасової класифікації видатків 180109 «Програма стабілізації та соціально-економічного розвитку територій»),  спрямовуються за напрямками, визначеними розпорядженнями міського голови на:

- реалізацію регіональних програм і цільових заходів в галузях соціально- культурної сфери, житлово-комунального господарства;

- здійснення заходів по будівництву та реконструкції соціально важливих об’єктів та інші важливі заходи.

2.10.7. При розрахунку обсягу міжбюджетних трансфертів між міським бюджетом м.Артемівська та міськими бюджетами міст Часів Яру та Соледару застосовується Постанова Кабінету Міністрів України від 08.12.2010 № 1149 «Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів» із внесеними до неї змінами. Для стимулювання місцевих бюджетів, які щороку нарощують обсяг доходів, що враховуються під час визначення міжбюджетних трансфертів, розрахунок обсягу доходів, закріплених за місцевими бюджетами, проводиться з урахуванням показника стимулювання.

2.10.8. Перерахування коштів до міського бюджету м.Артемівська з міського бюджету м.Соледару та перерахування дотації вирівнювання до міського бюджету м.Часів Яру здійснюється Головним управлінням Державної казначейської служби України у Донецькій області відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.2010 № 1132 «Про затвердження Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів» з нормативами щоденних відрахувань, визначених у додатку 4 до рішення.

Перерахування коштів недоотриманої дотації вирівнювання до міського бюджету м.Часів Яру та коштів, що передаються до міського бюджету м.Артемівська з міського бюджету м.Соледару, здійснюється на підставі платіжних доручень відповідних фінансових органів не пізніше 20 числа наступного за звітним кварталом.

2.10.9. Інформації про виконання міського бюджету м.Артемівська підлягають публікації через друковані засоби масової інформації, засновником яких є Артемівська міська рада, в тому числі газети «Вперед» та на офіційному веб-сайті Артемівської міської ради.

2.10.10. Бюджетні зобов’язання за загальним та спеціальним фондами міського бюджету м.Артемівська, по яких у 2013 році не проведені розрахунки, за наявності коштів на рахунках розпорядників та одержувачів коштів міського бюджету м.Артемівська, вважаються кредиторською заборгованістю міського бюджету м.Артемівська, і підлягають виконанню у 2014 році.

         2.11. Зобов’язати головних розпорядників коштів міського бюджету м.Артемівська:

2.11.1.        Забезпечити упорядкування видатків, які здійснюються за рахунок бюджетних асигнувань, із приведенням показників по мережі, штатам і контингенту установ і організацій у відповідність з бюджетними призначеннями, передбаченими на їх утримання у 2014 році.

2.11.2. Брати зобов'язання за спеціальним фондом міського бюджету м.Артемівська виключно в межах відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду міського бюджету м.Артемівська.

2.11.3.        Передбачити в кошторисах доходів і видатків бюджетних установ у повному обсязі кошти на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи простроченої заборгованості за зазначені послуги.

2.11.4.        Установити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній бюджетній установі, виходячи з обсягів призначень, затверджених у додатку 3 до цього рішення.

2.12. Доручити фінансовому управлінню Артемівської міської ради (Ткаченко) надавати пропозиції Артемівській міській раді за узгодженням з постійною комісією Артемівської міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, бюджету і фінансів щодо напрямків спрямування надпланових надходжень платежів в бюджет, у першу чергу, на фінансування захищених статей видатків та можливості виділення коштів на фінансування інших видатків, які забезпечують життєдіяльність міста.

3. Встановити, що додатки 1 - 7 до цього рішення є його невід'ємною частиною.

4. Організаційне виконання рішення покласти на фінансове управління Артемівської міської ради (Ткаченко).

5. Контроль  за  виконанням  рішення   покласти  на першого заступника міського голови Савченко Т.М.

Міський голова                                                          О.О.РЕВА

Долучення	Розмір
Рішення виконкому Артемівської міської ради від 29.01.2014 №25 Про проект міського бюджету м.Артемівська на 2014 рік	130.62 KB